俄邮电业拟实行非国有化

  俄罗斯国家邮电和信息委员会邮电管理局近日宣布了该部门改革计划。今年将在现有邮电企业(82个)的基础上,建立新的联邦邮电结构,目前是进一步实行非国有化。
  邮电体系将建立类似通信投资公司(去年出售25%股份,卖出18.75亿美元)的控股公司。要实行非国有化的包括邮政投递(信件、印刷品和包裹)、期刊投递、汇款业务、退休金和社会补助金送递系统。俄邮电部门现盈利率为4%,82个企业中有30个亏损。

当前的状况

  在实现行业结构改组的过程中,进行了私有化、股份制和部分的反垄断,形成了三个分行业:电信、无线电与电视节目的传播和邮政。
  目前在电信行业有93个以国营通信企业为基础的上市股份公司、5个国营企业和1400个非国营企业。
  为了联合地区电信股份公司的力量,吸引对通信网发展的附加投资,建立了“通信投资”股份,1997年“通信投资”股份公司法定资本的25%股份拍卖给外国资本。发放了3767个通信业务的经营许可证,认证了2081种设备,获得了国际审计的实践经验,实现了向国际会计核算形式的过渡,向进入自由交流市场迈出一定的步伐。
  这些措施使通信网上的电子和准电子交换设备的比例增加至20%,电话交换机的容量达到2700万号,每100户居民拥有电话达到18.6部,国际信道数达到53800,蜂窝无线电用户数达到259000,无线寻呼用户数达到210000,远程信息处理业务得到了相当大的发展。在此同一期间保证了13000部电视发射机和1100座无线电广播电台的工作。在信息化领域大大增加了个人计算机的数量,达到每1000人40台。
  在采用这些措施的同时,还在通信网上采用了最新技术、扩大邮电服务种类和提高质量,改善了俄罗斯因特网的管理系统,研究了信息安全和通信保密问题。在维护俄罗斯利益的同时促进了俄罗斯通信信息系统加入到全球共同体的过程。


俄将开通新的信息服务网络

  由总统办公厅负责筹办、俄罗斯中央设计院设计,俄即将开通一个新的信息服务网络——全俄技术住处渠道。
  这一网络的信息来自政府各机关的新闻处、各研究分析机构和各大通讯社,服务对象各地区政府、报刊和商业机构。各种信息经过分类加工后,由近地通信卫星传送给用户的电脑。各类信息中,有关政府、议会和司法部门的信息是无偿提供的,其他专业信息须付费。
  该网络开通初期,将覆盖76%的俄罗斯国土和部分白俄罗斯领土,以后将逐步扩大到整个独联体地区。
  从1996年起,俄罗斯每年吸收15亿美元外资用于发展通讯事业。快速数码传输系统和低轨卫星通信系统的开发,使俄罗斯具有较完备的卫星通信系统,通信领域的结构和服务发生了巨大的变化。

 

黑龙江省公众信息产业有限公司
更改日期:1999年2月9日

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